Lodos Enerji İmar Planları Bilirkişi İncelemesi

Karaburun’da Lodos Enerjinin GES Projesi İmar Planlarının İptali İçin Açılan Davanın Bilirkişi İnceleme Raporu; “Planlarda Kamu Yararı Yoktur” Diyor..

*Mahkemeden İmar Planlarının İptal Edilmesini Bekliyoruz..

*Planlarda, GES Projesi; Zeytinlik Alan, Doğal Karakteri Korunacak Alan ve Mera Alanları Üzerinde Önerilmektedir!…

*Lodos Enerji’nin GES Projesi İçin Açılan ÇED ve İmar Plan İptal Davaları Sonuçlanmadan Şirket, Yaylaköy’de Alana Girerek İş Makinaları İle Aralıksız Çalışmalarını Sürdürüyor !…

Küçükbahçe Muhtarlığı ve Yaylaköylü Mustafa Şenbahar tarafından Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı adına İzmir 7. İdare Mahkemesi 2025/2048 Esas’ta açılan davada, Karaburun ilçesinde Lodos Karaburun Elektrik Üretim A.Ş. tarafından planlanan Karaburun Rüzgar Enerji Santraline Yardımcı Kaynak Güneş Enerji Santrali (GES) Projesi’ne ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının iptali ve yürütmesinin durdurulması istenmişti. Davaya ilişkin mahalinde keşif ve bilirkişi incelemesi 21.4.2026 tarihinde yapılmıştı.

28. tarihinde ilgili mahkemeye sunulan Bilirkişi İnceleme Raporu’nda;

“..Davaya konu olan alanda yapılan tespitvedeğerlendirmelerebağlıolarakdavakonusu1/5000ölçekliNazımİmarPlanı’nınve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’nın belirtilen açılardan üst ölçekli plan kararlarına, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına, ilgili mevzuata ve kamu yararına uygun olmadığıgörüşünevarılmıştır..” denilmektedir.

Karaburun Sivil İnisiyatif’ten konuyla ilgili yapılan açıklamada;

“..Karaburun Rüzgar Enerji Santraline Yardımcı Kaynak Güneş Enerji Santrali (GES) Projesi’ne ilişkin1/5000 ölçekli Nazım İmar Planıve1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Plan Açıklama Raporu hukuki çerçeve ve planlama ilkeleri açısından değerlendirilmiş ve Karaburun Sivil İnisiyatif adına ilgili kurumlara iletilmişti. Ayrıca, Yaylaköy ve Küçükbahçe Muhtarlıkları da proje ile ilgili itirazlarını kurumlarla paylaşmıştı.

Karaburun Yarımadası’nın %89’unu kapsayacak şekilde 7 RES proje sahası mevcuttur. Lodos Enerji, 87 RES türbinine ilave ÇED onayı alan 41 RES türbini ile bu sayıyı 128’e çıkartmıştır. Aralarında Karaburun Sivil İnisiyatif temsilcilerinin, Parlak ve Küçükbahçe Muhtarlıklarının olduğu 41 Türbinin ÇED İptali davasında ÇED iptal edilmiştir. Yargı süreci devam etmektedir. Bu arada, Lodos Enerjinin GES Projesi Yaylaköylüler tarafından yargıya taşınmış ÇED’i iptal edilmiştir. Firmanın 2. ÇED süreci tekrar yargıya taşınmış,İzmir 5.İdare Mahkemesi’nin 2025/91 E. Sayılı dosyasından görülen ÇED iptali davasında bilirkişi heyeti, “..imar planlama alanı içinde yer alan kurulmak istenen GES projesinde, kamu yararı bulunmadığını..” ifade etmiştir. Bilirkişi bu kez, ÇED İptal davası süren Lodos’un GES Projesi İmar Planları için de “..Planlarda Kamu Yararı Yoktur..” diyerek görüş belirtmiştir.

Bakanlık, mahkeme kararı kesinleşmeden imar planlarını askıya çıkarmıştır.

2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 10. maddesi uyarınca, ÇED Olumlu kararı kesinleşmeden proje ile ilgili olarak “onay, izin, teşvik, yapı ve kullanım ruhsatı verilemez; proje için yatırıma başlanamaz ve ihale edilemez.” Dolayısıyla, dava süreci tamamlanmadan projeye ilişkin planların onaylanması ve askıya çıkarılması, ÇED kararının kesinleşmesini beklemeksizin işlem yapıldığı anlamına gelmektedir. Bu durum, ilgili mevzuat ile çelişmektedir.

Lodos Karaburun Elektrik Üretim A.Ş. tarafından planlanan Karaburun Rüzgar Enerji Santraline Yardımcı Kaynak Güneş Enerji Santrali (GES) Projesine ilişkin ÇED Olumlu Kararının iptaline yönelik dava sonuçlanmadan planların onaylanması ve Özel Çevre Koruma Bölgesi sınırları içinde yer alan projenin “Zeytinlik Alan”, “Doğal Karakteri Korunacak Alan” ve Mera Kanunu kapsamında kalan alanlar üzerinde önerilmesi kabul edilemez. 7. İdare Mahkemesi 2025/2048 Esas’ta açılan davadan, İmar Planlarının İptal kararının çıkmasını bekliyoruz..” denildi.

Bilirkişi İncelemesi Raporu’nda Öne Çıkanlar;

1)Karaburun – Ildır Körfezi Özel Çevre Koruma Bölgesi 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı’nda dava konusu alan için kısmen “Zeytinlik Alanlar” plan kararı öngörülmüş olmasına rağmen dava konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarında “Enerji Üretim Alanı (Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı,GüneşEnerjiSantrali)”plan kararı öngörülmüş olması, üst ölçekli Karaburun – Ildır Körfezi Özel Çevre Koruma Bölgesi 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı’na uygundeğildir

2) Davaya konu araziler, Karaburun ilçesi, Yaylaköy Mahallesi ve Küçükbahçe Mahallesi sınırları içerisindedir. Plan kapsamındaki arazilerin bir bölümü Yaylaköy yerleşim alanının 650 m batısında, diğeri ise 550 m doğusunda olacak şekilde 2 parça şeklindedir. Yaylaköy’ün batısındaki büyük parça yaklaşık 127 ha, doğusundaki ise yaklaşık 12 ha yüzölçümlü olup toplam dava konusu araziler yaklaşık 139 ha büyüklüktedir.

3)Nitelikli tarım topraklarının plan kararları ile korunması vazgeçilmez bir planlama ilkesidir. Bu kapsamda değerlendirildiğinde, Yaylaköy’ün batısında tespit edilen 624.624 m² tarımsal niteliği korunacak özel ürün arazilerinin 1/1000 ve 1/5000 ölçekli imar planlarında “Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı, Güneş Enerji Santrali”ne yönelik olarak planlanmış olması dava konusu alanın tamamının “Özel Çevre Koruma Bölgesi” olması hususu da dikkate alındığında şehircilik ve koruma ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına uygun değildir.

Ne Olmuştu

İzmir ili, Karaburun ilçesinde Lodos Karaburun Elektrik Üretim A.Ş. tarafından planlanan Karaburun Rüzgar Enerji Santraline Yardımcı Kaynak Güneş Enerji Santrali (GES) Projesi’ne ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı, 10.10.2025 tarihli Bakanlık Oluru ile ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 109. maddesi uyarınca onaylanmış ve 23.10.2025 tarihinde askıya çıkarılmıştı.

Karaburun Rüzgar Enerji Santraline Yardımcı Kaynak Güneş Enerji Santrali (GES) Projesi’ne ilişkin1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Plan Açıklama Raporu hukuki çerçeve ve planlama ilkeleri açısından değerlendirilerek hazırlanan rapor, Karaburun Sivil İnisiyatif adına ilgili kurumlara iletilmiş, Yaylaköy ve Küçükbahçe Muhtarlıkları da proje ile ilgili itirazlarını kurumlarla paylaşmıştı.

Küçükbahçe Muhtarlığı ve Yaylaköylü Mustafa Şenbahar tarafından Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı adına İzmir 7. İdare Mahkemesi 2025/2048 Esas’ta açılan davada, Karaburun ilçesinde Lodos Karaburun Elektrik Üretim A.Ş. tarafından planlanan Karaburun Rüzgar Enerji Santraline Yardımcı Kaynak Güneş Enerji Santrali (GES) Projesi’ne ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının iptali ve yürütmesinin durdurulması istenmiş, davaya ilişkin mahalinde keşif ve bilirkişi incelemesi 21.4.2026 tarihinde yapılmıştı.